Română Engleză
a A     Trimite pe mail  
 

Rapoarte, studii
 

 1. Concluziile Consiliului Ocuparea forţei de muncă, politici sociale, sănătate şi protecţia consumatorului 5-6 decembrie 2007:

 
În perioada 5-6 decembrie a.c. a avut loc la Bruxelles Consiliului Ocuparea forţei de muncă, politici sociale, sănătate şi protecţia consumatorului.

Principalul obiectiv în cadrul secţiunii - Forţă de muncă şi Politici Sociale - l-a constituit obăinerea acordului politic asupra a trei dosare ce sunt negociate de peste trei ani:

- Directiva privind Organizarea Timpului de Lucru
- Directiva privind Condiţiile de muncă pentru lucrătorii temporari
- Directiva privind cerinţele minime pentru creşterea mobilităţii lucrătorilor prin intermediul dobândirii şi conservării dreptului la pensie suplimentară.

În urma discuţiilor, ministrii nu au reuţit sa ajunga la un acord ce vizează Directiva privind Organizarea timpului de lucru şi Directiva privind Condiţiile de muncă pentru lucrătorii temporari. Aceste directive, cea privind Timpul de lucru şi cea privind Lucrătorii Temporari au fost abordate împreună.
Deoarece nu s-a ajuns la un acord, a fost decisă amânarea votului, pentru a se putea permite Statelor Membre analizarea în continuare a celor 2 texte (propunerea de a le aborda la pachet fiind destul de recentă). În aceste condiţii discuţiile vor continua în cel mai scurt timp posibil (a fost avansata ideea includerii proiectelor pe agenda următorului Consiliu din februarie 2008. Obiectivul discuţiilor vizează modificarea legislaţiei europene prin care se limitează săptămâna de lucru în UE la 48 de ore, precum şi faptul că în întreaga UE există aproximativ 8 milioane de angajaţi cu contracte temporare de muncă.
Principalele elemente de discuţii ce au împiedicat obăinerea acordului sunt: utilizarea clauzei de opt-aut în derogarea de la săptămâna maximă de lucru de 48 de ore, şi perioada de graţie în ceea ce priveşte excepşia de la principiul Egalităţii de tratament salarial (0-6 saptămâni conform propunerii presedinţiei Portugheze).

Progrese au fost înregistrate în cel de-al treilea dosar - Directiva privind cerinţele minime pentru creşterea mobilităţii lucrătorilor prin intermediul dobândirii şi conservării drepturilor la pensie suplimentară- în sensul sprijinirii propunerii de compromis a presedinţiei, dar nu a fost adoptată deoarece unanimitatea nu a fost întrunită (datorită perioadei de îndeplinire a criteriilor de eligibilitate), negocierile urmând să continue pe parcursul următoarelor presedinţii.
 
Discuţiile purtate pe tema „Serviciile de interes general, cuprinzând serviciile sociale de interes general: un nou angajament european” s-au axat pe teme ca:

- contribuţia unui cadru de referinţă european la maximizarea potenţialului serviciilor sociale în promovarea coeziunii sociale, ocupării şi creşterii economice şi chestiunile specifice care ar trebui acoperite de acest cadru
- caracteristicile speciale şi natura serviciilor sociale de interes general
- paţii care trebuie urmaţi la nivel European, în domeniul serviciilor sociale.
 
Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor de însoşire a Comunicării privind „O piaţă unică pentru Europa secolului XXI”- Servicii de interes general, inclusiv servicii sociale de interes general: un nou angajament european
 
În cadrul reuniunii a fost aprobată de către miniştrii muncii şi Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic şi Social şi Comitetul Regiunilor - către principii comune ale flexisecurităţi: Locuri de muncă mai multe şi mai bune prin flexibilitate şi securitate.
 
 
2. Concluziile Consiliului European de iarnă, Bruxelles, 14 decembrie 2007
 
 
 
În cadrul conferinţei de presă din data de 13 iunie a.c., susţinute de Comisarul European pentru Ocupare, Afaceri Sociale si Egalitate de şanse, domnul Vladimir Špidla, a fost lansată Comunicarea Comisiei : Detaşarea lucrătorilor în cadrul furnizării de servicii – maximizarea beneficiilor şi potenţialului detaţării, garantând în acelaşi timp protecţia lucrătorilor.
 
Documentul reprezintă o evaluare a măsurilor naţionale aplicabile în statele membre în contextul supravegherii detaţării lucrătorilor, precum şi o evaluare a coopemării administrative dintre SM. Scopul este îndepărtarea obstacolelor din calea furnizării de servicii pe piaţa internă, având în vedere faptul că mobilitatea lucrătorilor este vitală pentru acoperirea lacunelor de pe piaţa muncii din UE, asigurând în acelaşi timp protecţia lucrătorilor detaşaţi.
 
Comisia a constatat că numeroase SM au adoptat măsuri de control a lucrătorilor detaşaţi, măsuri contrare prevederilor articolului 49 din Tratatul CE (care garantează libera circulaţie a serviciilor), nerespectând hotărârile Curăii Europene de Justiţie care stipulează că orice acţiune de control trebuie să fie proporţională cu scopul avut în vedere.
 
Comunicarea adresează SM solicitarea pentru consolidarea coopemării administrative atât la nivelul SM, cât şi cu Comisia, subliniază rolul deosebit de important al implicării partenerilor sociali şi stabileşte câteva propuneri pentru a îmbunătăţ aplicarea directivei privind detaşarea lucrătorilor, după cum urmează:
·         Utilizarea Sistemului de Informaţii al Pieţei Interne (IMI), care asigură un schimb rapid şi sigur de date, oferind posibilitatea SM de a lucra împreună în ciuda barierelor administrative şi de limbaj;
·         Înfiinţarea unui Comitet la nivel înalt de experţi pentru a sprijini schimbul de bune practici şi pentru a implica, în mod regulat, partenerii sociali;
·         Lansarea procedurilor de infringement împotriva SM care nu respectă libertăţile fundamentale stabilite ale Uniunii Europene, aşa cum sunt interpretate de către Curtea Europeană de Justiţie;
·         Continuarea monitorizării măsurilor de transpunere la nivelul SM şi a aplicării acestora;
·         Iniţierea, împreună cu partenerii sociali şi statele membre a unei examinări profunde a provocărilor aplicării transfrontaliere a directivei (amenzi, sancţiuni) şi rolul pe care îl poate juca UE în abordarea acestor provocări.
 
Textul Comunicării Comisiei in limba română
 
Anexa integrală în limba engleză poate fi accesată la următoarele adrese:
http://ec.europa.eu/employment_social/news/2007/jun/annex_en.pdf
 
 
 
 

 





Înapoi sus
 

Ultima actualizare: 07.02.2012