- Minister . . .
- Domenii
-
-
Programe şi strategii forţă de muncăMobilitatea forţei de muncăSănătate şi securitate în muncăPolitici familiale, incluziune şi asistenţă socialăPensiiAfaceri europeneSecuritate socială pentru lucrătorii migranţiRelaţii bilaterale şi organizaţii internaţionaleManagement fonduri europeneDialog socialPolitici publiceProtecția CopiluluiProtecția Persoanelor cu HandicapInspecția Socială

-
- Portaluri . . .
- Min.muncii din UE

MINUTA şedinţei de dezbatere publică a proiectului de Lege a Dialogului Social
4 Aprilie 2011
În data de 1 aprilie 2011, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale a organizat la solicitarea societăţii civile şedinţa pentru dezbaterea publică a proiectului de Lege a Dialogului Social, cu următoarea ordine de zi:
- prezentarea proiectului de act normativ;
- prezentarea şi discutarea observaţiilor şi propunerilor referitoare la proiectul de act normativ.
La întâlnire au participat reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, respectiv ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, dl. Ioan-Nelu BOTIŞ, dl. Serghei MESAROŞ, director Direcţia dialog social, şi dl. Eduard CORJESCU, director Direcţia legislaţia muncii, precum şi membrii ai societăţii civile - instituţii publice, organizaţii civice şi persoane interesate - reprezentate conform Listei participanţilor (anexa).
Scopul întâlnirii l-a constituit informarea societăţii civile şi transmiterea unui feedback asupra principalelor modificări introduse în legislaţia dialogului social prin proiectul de Lege a Dialogului Social.
În deschiderea şedinţei, dl. ministru Ioan-Nelu BOTIŞ le-a mulţumit participanţilor pentru prezenţa la dezbaterea publică a proiectului de Lege a Dialogului Social, act normativ parte a unui pachet de legi ce îşi propun să reformeze piaţa muncii.
Dl. ministru a sugerat ca procedură de dezbatere prezentarea prezentului proiect, urmată de intervenţii cu eventuale observaţii şi propuneri la proiectul de act normativ, propunere acceptată de participanţi.
Dl. ministru Ioan-Nelu BOTIŞ a punctat principalele modificări introduse, respectiv:
- Referitor la Titlul 2 - Sindicatele:
· participarea sindicatului în consiliul de administraţie la nivelul unităţii, la invitaţia angajatorului, actul managerial delimitându-se strict de actul social;
· eliminarea obligaţiei pentru angajator de a acorda gratuit organizaţiilor sindicale din unitate spaţiu şi dotări şi înlocuirea cu posibilitatea negocierii acordării acestor facilităţi în contractul colectiv de muncă aplicabil;
· plata zilele prestate pentru activitate sindicală liderilor de sindicat să fie asigurată de organizaţia sindicală ;
- Referitor la Titlul 4 – Consiliului Naţional Tripartit pentru Dialog Social
· constituirea Consiliului Naţional Tripartit pentru Dialog Social, ca organism consultativ, cu regulament propriu de organizare şi funcţionare;
- Referitor la Titlul 5 – Consiliul Economic şi Social:
· retragerea reprezentanţiilor Guvernului din CES, care vor fi înlocuiţi cu reprezentanţi ai societăţii civile;
· o nouă structură a comisiilor permanente ale CES ;
· reducerea termenului de avizare a proiectelor de acte normative, de la 20 zile la 7 zile lucrătoare;
· stabilirea indemnizaţiei membrilor în cuantum de 20% din cuantumul indemnizaţiei stabilite pentru preşedinte;
- Referitor la Titlul 6 – Constituirea şi funcţionarea comisiilor de dialog social:
· renunţarea la intenţia de a constitui comisii de dialog social la nivelul regiunilor de dezvoltare, intenţie asupra căreia se poate reveni într-un moment mai favorabil;
- Referitor la Titlul 7 – Negocieri colective:
· eliminarea aplicării « erga omes » a contractelor colective de muncă;
· posibilitatea extinderii aplicării contractului colectiv de muncă de la nivelul unui sector de activitate la nivelul tuturor unităţilor din sector prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale;
- Referitor la Titlul 8 – Conflictele de muncă:
· înfiinţarea Oficiului de Mediere şi Arbitraj a conflictelor colective de muncă ;
· revizuirea etapelor de negociere, în vederea soluţionării amiabile a conflictelor ;
· reglementarea grevei de avertisment şi de solidaritate ;
După prezentarea d-lui ministru Ioan-Nelu Botiş, a urmat intervenţia participanţilor, astfel:
Dl. Radu NICOSEVICI, din partea Academiei de Advocacy, a dorit să clarifice cadrul acestei şedinţe, care a fost organizată la solicitarea societăţii civile. Referitor la proiectul de act normativ, un material cu amendamente va fi transmis Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Reprezentantul Academiei de Advocacya punctataspectele legate de necesitatea definirii terminologice a „dialogului civic”, de revizuirea domeniilor de activitate ale Consiliului Economic şi Social, de problema desemnării reprezentanţilor societăţii civile în CES şi va propune totodată un regulement în acest sens, precum şi de necesitatea includerii reprezentanţilor societăţii civile în cadrul comisiilor de dialog social care funcţionează la nivel teritorial.
Dl. Eugen LUCAN, reprezentant al Asociaţiei Angel a subliniat importanţa societăţii civile şi a reprezentării sale în CES, fiind necesar ca rolul pe care organizaţiile neguvernamentare îl îndeplinesc în cadrul Consiliului Economic şi Social European să fie acordat şi la nivel naţional. De asemenea, dl. Eugen LUCANamenţionatexpertiza organizaţiilor civice în sectorul serviciilor sociale, 50% din acest sector fiind asigurat de către acestea şi a făcul apel ca Ministerul Muncii să rămână deschis la propunerile organizaţiilor civice şi să menţină dialogul.
La finalul intervenţiei dl-ului. Radu NICOSEVICI, dl. ministru Ioan-Nelu BOTIŞ a invitat societatea civilă să semneze un Protocol de parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale în cadrul unei întâlniri ce va avea loc în data de 7 aprilie a.c.
Următoarea intervenţie a aparţinut d-nei Lavinia ANDREI, din partea Fundaţiei TERRA MILENIUL III, care a evidenţiat importanţa componentei mediu, în special din perspectiva Strategiei Europa 2020 şi şi-a exprimat nemulţumirea faţă de excluderea societăţii civile din dialogul cu instituţiile publice. D-na Lavinia ANDREI a menţionat derularea unui proiect al CNSLR Fraţia în parteneriat cu Ministerul Muncii cu obiective similare prevederilor proiectului de Lege a Dialogului Social, astfel încât prezenta lege ar putea beneficia de rezultatele proiectului dacă s-ar realiza o corelare a proiectelor cu activitatea Ministerul Muncii. D-na Lavinia ANDREI a propus prelungirea termenului de 7 zile pentru transmiterea avizului de către CES, termen redus, care ar putea bloca activitatea instituţiei, şi, de asemenea, corelarea comisiilor de specialitate cu cele din cadrul Consiliului Economic şi Social European.
Dl. ministru Ioan-Nelu BOTIŞ a intervenit, menţionând că va lua în considerarea cea de-a doua propunere.
D-na Ana BONTEA, reprezentant al Consiliului Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România, şi-a exprimat mulţumirile pentru disponibilitatea de dialog a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale. Referitor la proiectul normativ, d-na Ana BONTEA a precizat că va transmite propuneri, dar doreşte să formuleze câteva observaţii generale. Astfel, a solicitat redefinirea terminologică a „patronatului”, care trebuie raportat la practica europeană şi la economia privată, valorificarea experienţei europene a Consiliului Economic şi Social European la nivel naţional, prin posibilitatea participării membrilor CESE la lucrările CES-ului, precum şi prin participarea reprezentanţilor Guvernului şi ai Parlamentului la dezbateri, în funcţie de actul normativ vizat. Cu privire la reprezentativitatea partenerilor sociali în cadrul negocierilor colective, urmează a fi depuse amendamente.
D-na Olguţa Dana TOTOLICI, din partea OMV PETROM SA, şi-a exprimat mulţumirile pentru invitaţia de participare, urmând să transmită propunerile în vederea următoarei întâlniri privind proiectul de Lege a Dialogului Social. Cu privire la organizarea sindicatelor şi a patronatelor, şi-a exprimat aprecierea faţă de eliminarea principiului „erga omnes” şi a formulat o serie de propuneri tehnice.
D-na Doina CIOMAG, reprezentant al Consiliului Investitorilor Străini, a dorit să specifice faptul că organizaţia sa reprezintă companii româneşti, cu angajaţi şi manageri români, care nu s-au regăsit în diferitele forme de organizare, astfel încât definirea terminologică a „patronatelor” şi aşteptările pe care le avem de la aceste structuri sunt relevante. D-na Doina CIOMAG a menţionat importanţa relaţiei de lucru dintre comisiile de dialog social care funcţionează la nivelul ministerelor, Consiliul Economic şi Social şi Consiliul Naţional Tripartit pentru Dialog Social, considerând că dialogul tehnic ar trebui purtat la nivelul ministerelor care pot, în calitate de iniţiatori, să intervină mai uşor asupra textului şi să includă propunerile primite. Astfel, se poate facilita dezbaterea proiectelor normative în celelalte stucturi, inclusiv cu respectarea termenului de 7 zile pentru avizare de către Consiliul Economic şi Social.
Următoarele intervenţii au aparţinut d-lui Ovidiu CIOROIANU, reprezentant al Federaţiei Sindicale „Înfrăţirea Braşov”, Sindicatul Ford Automobile din Craiova, şi d-lui Adrian RUSU, avocat în Baroul Bucureşti, care au formulat propuneri în baza unei variante nerevizuite a proiectului de Lege a Dialogului Social, prevederile la care au făcut referire fiind ulterior reglementate.
La finalul şedinţei, dl. ministru Ioan-Nelu BOTIŞ şi-a exprimat aprecierea privind calitatea discuţiilor purtate şi a reluat invitaţia adresată societăţii civile de semnare a Protocolului cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale.
Asumat
Director Direcţia Dialog Social,
Serghei MESAROŞ
Întocmit
Laura BĂRCAN
4 Aprilie 2011

Ultima actualizare: 25.05.2012





