Română Engleză



a A     Trimite pe mail  
 

MINUTA şedinţei pentru dezbaterea publică a proiectului de Lege a asistenţei sociale din data de 4 aprilie 2011
 

 

În data de 4 aprilie 2011, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale a organizat la solicitarea societăţii civile şedinţa pentru dezbaterea publică a proiectului de Lege a Asistenţei Sociale, cu următoarea ordine de zi:
  •  prezentarea proiectului de act normativ;
  •  prezentarea şi discutarea observaţiilor şi propunerilor referitoare la proiectul de act normativ.
La întâlnire au participat:
a)  reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, respectiv:
- dl. Nicolae Ivăşchescu, secretar de stat coordonator al activităţii de asistenţă socială,
- d-na Lăcrămioara Corcheş, director general al direcţiei generale asistenţă socială,
- d-na Elena Tudor, director general al direcţiei generale pentru protecţia copilului,
- d-na Carmen Manu, director al direcţiei servicii sociale şi incluziune socială,
- d-na Mihaela Grecu, director al direcţiei politici asistenţă socială
b) reprezentanţi ai societăţii civile - instituţii publice, organizaţii civice şi persoane interesate - reprezentate conform Listei participanţilor (anexa).
De asemenea, la dezbatere au fost prezenţi şi reprezentanţi ai mass-media.
 
Scopul întâlnirii l-a constituit informarea societăţii civile şi transmiterea mesajului de reformă a asistenţei sociale prevăzut de proiectul de lege supus dezbaterii
           
În deschiderea şedinţei, dl. Secretar de stat Nicolae Ivăşchescu le-a mulţumit participanţilor pentru prezenţa la dezbaterea publică a proiectului de Lege a asistenţei sociale şi a precizat că acest act normativ se subscrie politicii actuale de modernizare a statului și urmărește crearea unui sistem de asistenţă socială sustenabil, echilibrat, bazat pe principiile justiţiei sociale, care promovează incluziunea socială prin măsuri active.
 
Dl. Secretar de stat a sugerat ca procedură de dezbatere prezentarea proiectului de act normativ, urmată de intervenţii cu eventuale observaţii şi propuneri la acesta, procedură acceptată de participanţi.
Proiectul de act normativ şi noutăţile aduse de acesta au fost prezentate participanţilor de d-na director general Lăcrămioara Corcheş.
În discuții s-a menționat faptul că reglementările cuprinse în actul normativ vor conduce la o coordonare mai bună a acțiunii sociale prin corelarea sensibilă între acordarea transferurilor financiare și a serviciilor sociale disponibile, bazate pe exemplele și experiența similară din celelalte state membre ale Uniunii Europene.
 
După prezentarea proiectului de lege, a urmat intervenţia participanţilor, astfel:
 
Dl. Eduard Petrescu – Fundaţia Alături de voi România – a solicitat precizarea filozofiei legii, precizând că în Strategia privind reforma în domeniul asistenţei sociale 2011-2013 majoritatea obiectivelor sunt de reducere a costurilor. De asemenea a precizat că ar trebui să existe o corelare între legile din domeniul asistenţei sociale cu cele care privesc economia socială.
          Dl. Secretar de stat a precizat că una dintre prioritaţi este aceea de a cheltui eficient banii statului, mai ales pentru măsuri de activizare socio-profesională, iar reducerea de costuri nu înseamnă restrângerea drepturilor ci acordarea lor corectă prin reducerea erorii, fraudei şi corupţiei din sistem.
D-na Ionica Tarău – Fundaţia 1 iunie 2001 Bacău – a precizat că ar trebui să fie reglementate complet măsurile referitoare la persoanele cu handicap, în special cele care privesc protecţia acestora în procesul de trecere de la copil la adult. Ar trebui pus un accent mai mare pe măsurile de recuperare.
D-na Justina Radu - Consiliul Naţional al Dizabilităţii din România – a apreciat proiectul de act normativ şi, având în vedere categoria de persoane cărora se adresează organizaţia reprezentată, a precizat că se aşteaptă cât mai curând modificarea Legii nr.448/2006, oferind sprijin pentru elaborarea modificărilor.
D-na Cecilia Păunescu – Fundaţia Pentru Voi Timişoara – a precizat că introducerea procedurilor de externalizare a serviciilor sociale va facilita accesarea de fonduri de la bugetul de stat de către ONG-uri. De asemenea, a subliniat că proiectul de Lege nu conține suficiente  precizări cu privire la procedurile de contractare a serviciilor sociale și nici cu privire la posibilitatea ONG-urilor (furnizorilor privați de servicii sociale) de a dezvolta unităti protejate pentru persoanele cu handicap, în care acestea să poată desfășura activități economice.
D-na Rădulescu Ana – SANITAS sector 2 - a propus existenţa unor normative de personal clare, pe fiecare tip de serviciu social sau unitate, întrucât în acest moment personalul din aceste unități este subdimensionat, raportat la numărul de bolnavi. De asemenea, a propus ca norma de hrană să fie adecvată nevoilor speciale ale beneficiarilor de servicii sociale.
Dl. Emil Proşcanu – primar oraş Mizil şi reprezentant al Asociaţiei oraşelor din România - a precizat că este necesară regândirea finanţării măsurilor de asistenţă socială şi că nu este corect ca bugetele locale să fie atât de împovărate. De asemenea, a precizat că este necesară o corelare mai strânsă a beneficiilor sociale cu participarea beneficiarilor pe piața forței de muncă. Propune de asemenea, o dezbatere separată cu toate structurile asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale.
Dl. Francisc Simon – federaţia ONPHR- a solicitat revizuirea capitolului referitor la persoanele cu handicap şi utilizarea termenului de dizabilitate.
D-na Monica Dan – ARAS – a propus completarea reglemntării privind clasificarea serviciilor sociale după locul de acordare cu „ în comunitaţile vulnerabile” şi a făcut câteva precizări legate de acordarea drepturilor pentru persoanele cu handicap, drepturi ce ar trebui acordate indiferent de veniturile acestora. Un punct sensibil la care a făcut referire a fost acela că, pentru a participa la cursuri de formare, o persoană trebuie să fi absolvit minimum 8 clase, ceea ce nu caracterizează o bună parte din grupul ţintă al măsurilor.
D-na Cornelia Radu – Asociaţia Vladimir Ghika din Bucureşti – a propus ca măsurile pentru familie să deţină primul loc al reglementării.
Dl. Octavian Rusu – FDSC – a comparat proiectul de lege cu Strategia de reformă în domeniul asistenţei sociale unde se pune accent pe prestaţiile sociale şi reducerea acestora şi a apreciat deschiderea spre furnizorii privaţi de servicii sociale.
Dl. Aurel Badiu – Asociaţia Pro As Societas Sibiu – a apreciat ca excelentă munca pentru elaborarea actului normativ şi a propus câteva reformulari ale textelor cuprinse astfel: utilizarea noţiunii de beneficii de asistenţă socială, definirea costurilor administrative, reanalizarea utilizării noţiunii de serviciu acesta fiind utilizat cu triplu sens în conținutul proiectului de Lege și anume: unitate de asistență socială, serviciu public de asistență socială, serviciu organizat de furnizorii de servicii sociale.
Dl. Bogdan Simion- Federaţia ONG pentru copil – a specificat că o lege atat de stufoasă nu poate fi discutată într-un timp atât de scurt.
D-na Elena Iorga – Institutul pentru Politici Publice – a solicitat impactul bugetar al reformei. De asemenea, a precizat că ar fi mai corectă utilizarea noţiunii de dizabilitate decât a noţiunii de handicap. Totodată, a solicitat explicitarea expresiei de contribuţie modică utilizată la capitolul de servicii sociale. De asemenea, a fost precizată necesitatea evitării termenului de subvenție/subvenționare pentru serviciile sociale și folosirea termenului de subcontractare, astfel încât să se evite pasivitatea sistemului de finanțare.
D-na Paula Neamțu- SPAS Braşov a formulat două propuneri cu privire la proiectul de Lege și anume: să existe o mențiune cu privire la reîncadrarea personalului din funcția publică în personal contractual iar îngrijirea persoanei cu handicap să fie atât formală cât și informală. 
D-na Ioana Tomus din partea Rețelei române de reducere a riscurilor (RHRN) care a propus tratarea distinctă a problematicii copiilor aflați în dificultate, în special a celor care sunt dependenți de droguri sau alte substanțe similare.
D-na Sima Dumitra şi dl. Sorin Iancu din partea primăriei Piteşti, care au formulat unele observaţii pe textul actului normativ semnalând unele necorelări ale articolelor cuprinse și care au propus stabilirea clară a procentelor de participare în finanțarea serviciilor de asistență socială.
La sfârşitul dezbaterii, dl. Secretar de stat Nicolae Ivăşchescu a mulţumit încă o dată pentru prezenţă la dezbatere şi pentru preluarea cu operativitate a observaţiilor, cei prezenţi fiind rugaţi să transmită în format electronic propunerile formulate.
  
ANEXA
Lista participanţilor
 
1.     Institutul pentru Politici Publice
2.     Fundaţia pentru Dezvoltarea Societăţii Civile – FDSC
3.     Fundatia „Pentru Voi” Timisoara
4.     Federaţia ONPHR - Organizatia Nationala a Persoanelor cu Handicap din Romania
5.     DGASPC Sector 1 Bucureşti
6.     Asociaţia Familiilor Catolice "Vladimir Ghika" din Bucureşti
7.     Sodexo Pass Romania SRL
8.     DAS Piteşti
9.     Primăria Piteşti
10.    Sindicatul Sanitas din cadrul D.G.A.S.P.C. Sector 2 Bucureşti
11.    Fundaţia Terre des hommes
12.    Fundaţia 1 iunie 2001 Bacău
13.  Asociaţia Oraşelor din România
14.  Fundaţia „Alături de Voi” România
15.  Consiliul Naţional al Dizabilităţii din România
16.  Federaţia ONG pentru copil
17.  Primăria Mizil
18.  Persoane cu handicap şi însoţitori ai persoanelor cu handicap
19.  ARAS – Asociatia Romana Anti SIDA
20.  Asociaţia Pro As Societas Sibiu
21.  SPAS Braşov
22.  Rețeaua română de reducere a riscurilor (RHRN)


13 Aprilie 2011

Înapoi sus
 

PROGRAMUL DE GUVERNARE 2012
2012-Anul European al Îmbătrânirii Active și al Solidarității între Generații ( AEIA 2012 )
Anunţuri
Concursuri
Achiziţii publice
INFORMAȚII DE INTERES PUBLIC
Buletin Statistic
Statistici
 
 
Statistici pe scurt
Aprilie 2012
Salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată
de la 1.01.2012 - 700 lei

Numărul total al şomerilor înregistraţi
la 30.04.2012 - 425,8 mii persoane

Rata şomajului înregistrat
la 30.04.2012 - 4,73 %

Pensii şi pensionari

Valoarea punctului de pensie
732,8 lei

Asigurări sociale de stat şi agricultori - TOTAL
numărul pensionarilor - 5.338,2 mii persoane
pensia medie - 723 lei


1. asigurări sociale de stat (inclusiv beneficiarii de ajutor social)
numărul pensionarilor - 4.708,9 mii persoane
pensia medie - 778 lei

2. agricultori
numărul pensionarilor - 629,3 mii persoane
pensia medie - 313 lei

Din TOTAL:
Limită de varstă


Asigurări sociale de stat şi agricultori
numărul pensionarilor - 3.815,1 mii persoane
pensia medie - 816 lei

1. asigurări sociale de stat
numărul pensionarilor - 3.253,3 mii persoane
pensia medie - 900 lei

2. agricultori
numărul pensionarilor - 561,8 mii persoane
pensia medie - 332 lei



 
Abonare Newsletter
 
Introduceti adresa dvs. de e-mail:
Ultima actualizare: 25.05.2012